Vol. 12, Ano 6, 1990

A Economia Política da Política Externa Brasileira: Uma Proposta de Análise

Resumo
Com base na utilização da abordagem da ação coletiva às relações internacionais, o artigo desenvolve um esquema de análise da política externa de países semiperiféricos, caracterizados pela maior integração à economia mundial, resultado do aprofundamento de seu processo de industrialização, e pelo alto grau de heterogeneidade estrutural. Em função dos interesses emergentes desses países em diversas arenas internacionais e da configuração desequilibrada de seus recursos de poder tendem a exibir padrões de comportamento e estratégias externas distintas e não-uniformes, que resultam da estrutura particular de incentivos em áreas temáticas determinadas, dos recursos de poder específicos nessas áreas e de constrangimentos de natureza doméstica. Cinco modalidades de comportamento são postuladas: ação unilateral, comportamento de "carona", estratégia hegemônica, ação de liderança e comportamento defensivo ou reativo. Para ilustrar a pertinência empírica do esquema proposto, examina-se a política externa brasileira nas áreas de comércio exterior, energia nuclear e Bacia do Prata.

The Political Economy of Brazilian Foreign Policy: A Framework for Analysis

Abstract
Based on the collective-action approach to international relations, the article develops a scheme for analyzing the foreign policies of semiperipheral nations, characterized by their greater integration within the global economy - a product of the intensification of their industrialization processes - and by their high degree of structural heterogeneity. Owing to their unfolding interest in various international arenas and to the imbalanced configuration of their power resources, these nations tend to display distinct and non-uniform foreign behavior patterns and strategies, which result from the particular incentive structure in certain issue areas, from the power resources specific to these areas, and from domestic constraints. Five modalities of behavior are postulated: unilateral action, "free-rider" behavior, hegemonic strategy, leadership action, and defensive, of reactive, behavior. To illustrate the empirical pertinence of the proposed scheme, Brazilian foreign policy is examined in the areas of foreign trade and nuclear energy and in the Bacia do Prata (Argentina, Uruguay, and Paraguay).

A Economia Política da Política Externa Brasileira: Uma Proposta de Análise

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